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发改委:生物医药产业振兴规划有望8月出台
  生意社5月1日讯 "生物医药产业振兴产业规划还在研究制定中。"4月29日,发改委高新技术产业司一位官员告诉《华夏时报》记者,估计8月可以完成该规划的制定工作。
 
  参与方案制定的该专家透露,"方案主要是由发改委牵头,工信部、财政部、科技部等部委参与,近期陆续展开了多次讨论,研讨会也有一些企业参与。"工业和信息化部运行监测协调局局长辛国斌也披露,工信部会同有关部门组织完成了信息网络、生物医药、新能源汽车3个领域专题论证会议。
 
  2-3个月后出台
 
  "生物医药产业,是多个振兴规划中的一个。"国家发改委规划司司长李守信表示,由发改委牵头制定的生物医药产业振兴规划,正在紧张制定中。据了解,新兴产业振兴规划包括一系列单个振兴规划,包括生命科学产业以及与之相关的生物农业、生物医药、物联网、新一代宽带移动通信、新能源产业等。
 
  "目前专家正在参与生物医药产业规划的调研、讨论,有望2-3个月后出台。"一位接近发改委的人士认为,此次可能会将该产业振兴纳入到国家"十二五"规划中,使之成为核心战略新兴产业之一。
 
  本报记者了解到,发改委在今年西部大开发工作安排中曾这样说过:"加快区域创新体系建设,大力发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、信息网络等战略性新兴产业。"也就是说,"生物医药产业被西部多个省市视为重点产业。"这与发改委西部司一位官员的说法不谋而合,将在西部大力发展战略性新兴产业,承接东中部地区产业转移。
 
  不仅如此,国家发改委政策研究室主任李朴民在其撰写的文章《如何培育战略性新兴产业》中也称,从全国层面来看,要重点发展的产业中,也少不了生物医药产业,但对于不同地区、不同行业,要正确地选择符合本地区的战略性新兴产业。
 
  基于此,多位专家在接受本报记者采访时认为,中国是一个发展中大国,地区间的差异非常大。"在选择战略性新兴产业、制定产业发展政策时,要充分了解不同产业发展可能带来的负面影响,趋利避害。"
 
  不过,发改委综合处一位官员给出的建议是,各地要根据实际情况,选择适合发展的产业,"如果选择太多,就可能没有重点。"厦门大学能源研究中心主任林伯强则强调,在培育新兴产业的道路上还需要解决不少问题,比如体制制约和需求制约,医药产业也一样。
 
  地方先行
 
  "各地纷纷把新能源、新材料、生物医药、节能环保和绿色经济等作为新一轮发展的重点,制定了雄心勃勃的规划。"四川发改委一位李姓官员表示。
 
  当前,各地方政府都在积极培育新的经济增长点,尤其注重突出带动型产业的发展,如四川就非常看好生物医药这样的产业。
 
  四川省发改委4月29日透露,四川"十二五"规划中重要的专项规划的整体思路,已上报国家发改委。这份上报的文件提出:力争新兴产业增长每年高于全省GDP增长10个百分点以上,到2015年,全省新兴产业的总产值达到1000亿元,增加值3000亿元。
 
  根据《四川省政府关于加快发展新能源等战略性新兴产业的意见》(下称《意见》),四川新兴产业发展的方向被锁定为六大领域:新能源、新材料、电子信息、生物医药、节能环保和新能源汽车。
 
  提及生物医药产业,四川发改委综合处官员向记者强调,与其他产业布局相比,生物医药产业在川的产业基础好,具有良好的"成长性",完全可以后来居上。"总体来看,四川省医药产业规模不够大,但在中成药原药等领域处于全国领先地位。"四川省医药行业协会一位人士对本报记者表示。
 
  目前,成都市已经出台《成都市生物医药产业发展规划》(2009~2022年),力争到2012年成都市的生物医药产业经济总量达900亿元,销售收入过亿元的企业达80家。
 
  江苏也将生物医药产业作为重点发展的新兴产业之一,目前其年产值约2000亿元。同时,江苏省将从财政、税收、金融服务、产业基地等方面给予支持。
 
  本报记者从江苏省科技厅获悉,江苏省生物医药产业发展规划纲要已正式出台。"至2012年,江苏省生物医药产业销售收入超过5000亿元,成为全球生物医药创新及产业化最活跃的地区之一。"该纲要称。
 
  不甘落后的北京日前正式启动生物医药跨越工程--未来3年力争把生物医药产业规模从现在的不到400亿元增加到1000亿元,使北京成为亚太地区具有重要影响力的生物医药创新中心。
 
  除上述几个地方之外,全国各地几乎都将生物医药产业视为新兴产业的首选。事实上,最近几年中国的生物医药发展迅猛。数据显示,2008年中国生物医药实现产值8666亿元。其中,生物制药增长高达30.65%。
 
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